Zemstvo
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/d8/%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%BE_%D0%B3%D1%83%D0%B1%D0%B5%D1%80%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85_%D0%B8_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85_%D1%83%D1%87%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%D1%85.jpg/220px-%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%BE_%D0%B3%D1%83%D0%B1%D0%B5%D1%80%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85_%D0%B8_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85_%D1%83%D1%87%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%D1%85.jpg)
Zemstvo (russisk: зе́мствo) var de lokale herredsråd på landet i Det Russiske Kejserrige mellem 1864 og 17. oktober 1917. De blev oprettet som en del af de store reformer der blev indført af Alexander 2. af Rusland.
I 1864 var der blevet udstedt en lov om lokal forvaltning. I hvert distrikt skulle der vælges et råd, en zemstvo, på grundlag af tre adskilte valglister.
- En for adelen,
- En for bybefolkningen
- En for bønderne.
Formand for en Zemstov skulle være adelens valgte tillidsmand. Dette råd skulle udskrive sogne- og amtsskatter til finansiering af de lokale aktiviteter, som vejbyggeri, hospitals- og sundhedsvæsen, skoler og lignende.
Hver Zemstvo var forsynet med en lille gruppe embedsmænd. Reformen indeholdte kernen til en løsning af en række fundamentale problemer i det russiske samfund, men det blev en skuffelse.
- For det første gik det hele meget langsomt med at få de nye organer oprettet, og til gengæld blev de eksisterende forvaltningsråd hæmmet i deres aktivitet den centrale statsadministration.
- For det andet blev bønderne kun valgt indirekte i de nye organer gennem landsbykommunerne, som således også i denne henseende begrænsede bøndernes personlige frihed og hindrede deres udvikling til bevidste samfundsborgere.
![]() | Spire | ![]() |
Medier brugt på denne side
Forfatter/Opretter: Участник Radziun, Licens: CC BY 3.0
Flag of Tzar of Muscovia (circa 1693)
A coin of Yaroslav the Wise
Forfatter/Opretter: Russianname, Licens: CC BY-SA 4.0
Положение о губернских и земских учреждениях