Kommuner på Færøerne

Færøernes 29 kommuner. Húsa kommuna blev slået sammen med Klaksvíkar kommuna i 2017

De Færøske kommuner (færøsk: kommunur) er administrative enheder på Færøerne. Øgruppen er inddelt i 29 kommuner efter at Húsa kommuna blev sammenlagt med Klaksvikar kommuna 1. januar 2017. Hver kommune har en valgt kommunalbestyrelse (eller byråd). Ved siden af disse kommuner vælger man på Færøerne Lagtinget og repræsentanter til Folketinget. Kommunerne dækker til sammen ca. 120 byer og bygder, og omkring halvdelen af befolkningen bor i hovedstadskommunen, Tórshavn Kommune.

Kommunerne har som udgangspunkt ansvar for en række offentlige ydelser, så som børnehaver, primær sundhed, arealplanlægning og tekniske tjenester. Mellemkommunalt samarbejde er udbredt på de fleste ydelsesområder, eftersom kommunerne er forholdsvist små. Tendenser som centralisering, øgede forventninger til offentlige ydelser og en aldrende befolkning i udkanten har aktualiseret spørgsmålet om kommunesammenlægninger.[1][2][3]

Kommunerne er fra 2013 underlagt det færøske socialministerium.[4]

Struktur

Tórshavn fik kommunalt selvstyre i 1866, og blev Færøernes første kommune. I 1872 blev hele øgruppen inddelt i kommuner, med udgangspunkt i prestegjeldene. I begyndelsen byggede man stort set på den kirkelige inddeling, og kommunernes navne indeholdte betegnelsen sókn, "sogn". Kommunernes navne følger et genitivmønster.

Frem til midten af 1900-tallet blev en række nye kommuner udskilt. På Sandoy skete den seneste ændring i strukturen i 1930. Den hidtil sidste kommune som er blevet udskilt, var Argir i 1978. Argir blev indlemmet i Tórshavn igen i 1997. De hidtil sidste ændringer i kommunestrukturen skete i 2009, da Gøta og Leirvík gik sammen i Eysturkommuna, Miðvágur og Sandavágur gik sammen i Vágar, Svínoy gik ind i Klaksvík, mens Funningur gik ind i Runavík.

Siden begyndelsen af 1990erne har flere regeringer haft som mål at reducere antallet af kommuner, for at kunne uddelegere flere opgaver.[5] I slutningen af 1990erne nedsatte regeringen en kommission, som afleverede sin udredning og anbefaling i 1998. Kommissionen anbefalede et mindstekrav på 2.000 indbyggere for at kunne bestå som sin egen kommune.[6] Der er politisk konsensus om at processen skal ske efter ønske fra befolkningen.

Ældreområdet lagt ud til kommunerne

Selv om den ønskede kommunesammenlægning ikke blev gennemført, så blev ældreområdet alligevel lagt ud til kommunerne, det skete pr. 1. januar 2015. Her blev en ny struktur gennemført med eller uden kommunernes samtykke. Færøerne blev opdelt i 8 regioner, som varetager ældreområdet. Kommunerne består dog og skal samarbejde omkring ældreområdet gennem de otte nye administrationer. De otte ældre-regioner og de færøske navne på de nye ældre-omsorgs-organer er disse:

  • Kommunurnar í Norðoyggjum - Norðoyar Bú- og Heimatænasta
  • Runavíkar, Nes og Sjóvar kommuner - Økistænastuni Roðin[7]
  • Eysturkommune og Fuglafjarðar kommune - Heimatænastan Nánd[8]
  • Sørvágs og Vága kommuner - Heimatænastan í Vágum
  • Vestmanna, Eiðis, Kvívíkar og Sunda kommuner - Heimatænastan í VEKS
  • Kommunerne i Sandoy og Skúvoy - Økistænastan í Sandoyar Sýslu
  • Kommunerne i Suðuroy - Bú- og Heimatænastan í Suðuroy
  • Tórshavnar kommune - Heilsu- og umsorganartænastan[9]

Ordet "Heimatænastan" kan oversættes til Hjemmetjenesten. Bú- og Heimatænasta betyder Bo- og Hjemmetjeneste. Økistænastan kan oversættes til Regionstjenesten.

Administration

Stemmeoptælling i Porkeri.
Foto: Erik Christensen

Kommunerne ledes af et folkevalgt by- eller bygderåd, på færøsk bý- eller bygdarráð. Kommunestyret vælger en borgmester, på færøsk borgarstjóri, for fire år. Eftersom færøske valg er personvalg, er borgmesteren sædvanligvis den som fik flest personstemmer i seneste valg. Kandidaten med næstflest stemmer bliver viceborgmester. Skønt mange lokalpolitikere er partimedlemmer, er partipolitiske lister sjældne ved kommunalvalg udenfor Tórshavn og Klaksvík. Kommmunalbestyrelser på Færøerne har få medlemmer sammenlignet med kommuner på tilsvarende størrelse i Norge og Sverige.[10][11]

Kommunens administration ledes af en kommunustjóri eller kommunuskrivari, «kommunaldirektør» eller «kommunalsekretær». Kommunaldirektøren er en offentlig tjenestemand ligesom i resten af Danmark.

Alle kommunerne er fra 1. januar 2014 organiserede i en fælles arbejdsgiverorganisation, Kommunufelagið.[12]

Kommunerne

Bøur.
Foto: Arne List
Eiði.
Foto: Erik Christensen
Elduvík.
Foto: Erik Christensen
Fámjin.
Foto: Erik Christensen
Fuglafjørður
Foto: Erik Christensen
Funningur.
Foto: Stig Nygaard
Gjógv.
Foto: Erik Christensen
Húsavík.
Foto: Erik Christensen
Norðdepil og Hvannasund.
Foto: Erik Christensen
Klaksvík.
Foto: Sietse Snel
Kvívík
Foto: Eileen Sandá
Sandur.
Foto: Erik Christensen
Tórshavn.
Foto: Arne List
NavnAdm.centerKortOprettetIndbyggere[13]Areal i km²RegionØerByer
Eiðis kommunaEiðiMap-position-eidis-kommuna-2005.png189266637EysturoyEysturoyEiði, Ljósá
EysturkommunaNorðragøtaMap-position-eysturkommuna-2009.png2009193042EysturoyEysturoyNorðragøta - Gøtueiði, Gøtugjógv, Syðrugøta, Leirvík
Fámjins kommunaFámjinMap-position-famjins-kommuna-2005.png190810613SuðuroySuðuroyFámjin
Fuglafjarðar kommunaFuglafjørðurMap-position-fuglafjardar-kommuna-2005.png1918151723EysturoyEysturoyFuglafjørður, Hellur
Fugloyar kommunaHattarvíkMap-position-fugloyar-kommuna-2005.png19323711,2NorðoyarFugloyHattarvík, Kirkja
Hovs kommunaHovMap-position-hovs-kommuna-2005.png192011810SuðuroySuðuroyHov
Húsavíkar kommunaHúsavíkMap-position-husavikar-kommuna-2005.png193012326SandoySandoyHúsavík - Dalur, Skarvanes
Hvalbiar kommunaHvalbaMap-position-hvalbiar-kommuna-2005.png187870940SuðuroySuðuroy og Lítla DímunHvalba, Sandvík
Hvannasunds kommunaHvannasundMap-position-hvannasunds-kommuna-2005.png195041233NorðoyarViðoy og BorðoyHvannasund - Depil, Múli, Norðdepil, Norðtoftir
Klaksvíkar kommunaKlaksvíkMap-position-klaksvikar-kommuna-2008.png1908486799,4NorðoyarBorðoy, Kalsoy og SvínoyKlaksvík - Ánir, Árnafjørður, Mikladalur, Norðoyri, Strond, Svínoy bygd,Trøllanes
Kunoyar kommunaKunoyMap-position-kunoyar-kommuna-2005.png193113535,5NorðoyarKunoyKunoy bygd, Haraldssund
Kvívíkar kommunaKvívíkMap-position-kvivikar-kommuna-2005.png191357849NorðurstreymoyStreymoyKvívík - Leynar, Skælingur, Stykkið
Nes kommunaNesMap-position-nes-kommuna-2005.png1967123614EysturoyEysturoyToftir - Nes, Eysturoy, Saltnes
Porkeris kommunaPorkeriMap-position-porkeris-kommuna.png190832014SuðuroySuðuroyPorkeri
Runavíkar kommunaRunavíkMap-position-runavikar-kommuna-2009.png1967377847EysturoyEysturoyRunavík - Elduvík, Funningsfjørður, Funningur Glyvrar, Lambareiði, Lamba, Oyndarfjørður, Rituvík, Saltangará, Skálafjørður, Skáli, Skipanes, Søldarfjørður, Æðuvík
Sands kommunaSandurMap-position-sands-kommuna-2005.png193052048SandoySandoySandur
Sjóvar kommunaStrendurMap-position-sjovar-kommuna-2005.png189694333EysturoyEysturoyInnan Glyvur, Kolbanargjógv, Morskranes, Selatrað, Strendur
Skálavíkar kommunaSkálavíkMap-position-skalavikar-kommuna-2005.png193015129SandoySandoySkálavík
Skopunar kommunaSkopunMap-position-skopunar-kommuna-2005.png19304709SandoySandoySkopun
Skúvoyar kommunaSkúvoyMap-position-skuvoyar-kommuna-2005.png19304513SandoySkúvoy og Stóra DímunSkúvoy bygd og Dímun gård
Sumbiar kommunaSumbaMap-position-sumbiar-kommuna-2005.png190836525SuðuroySuðuroyAkraberg, Akrar, Lopra, Sumba, Víkarbyrgi
Sunda kommunaNorðskáliMap-position-sunda-kommuna-2005.png19441637158NorðurstreymoyEysturoy og StreymoyGjógv, Norðskáli, Haldarsvík, Hósvík, Hvalvík, Langasandur, Nesvík, Oyrarbakki, Oyri, Saksun, Streymnes, Tjørnuvík
Sørvágs kommunaSørvágurMap-position-sorvags-kommuna-2005.png1915109784VágarVágarSørvágur - Bøur, Gásadalur, Mykines
Tórshavnar kommunaTórshavnMap-position-torshavn-kommuna-2005.png186619827214SuðurstreymoyStreymoy, Hestur, Koltur, NólsoyTórshavn - Argir, Hestur, Hoyvík, Hvítanes, Kirkjubøur, Kaldbak, Kollafjørður, Koltur, Norðradalur, Nólsoy, Syðradalur (Streymoy), Velbastaður
Tvøroyrar kommunaTvøroyriMap-position-tvoroyar-kommuna-2005.png1879175443SuðuroySuðuroyTvøroyri - Froðba, Trongisvágur, Øravík
Vága kommunaSandavágurMap-position-vaga-kommuna-2009.png20091962103VágarVágarSandavágur, Miðvágur, Slættanes, Vatnsoyrar
Vágs kommunaVágurMap-position-vags-kommuna-2005.png1906133021SuðuroySuðuroyVágur, Nes
Vestmanna kommunaVestmannaMap-position-vestmanna-kommuna-2005.png1892116652NorðurstreymoyStreymoyVestmanna
Viðareiðis kommunaViðareiðiMap-position-vidareidis-kommuna-2005.png195035030NorðoyarViðoyViðareiði

Tidligere kommuner

NavnAdm.centerRegionFraTil
Argja kommunaArgirSuðurstreymoy19781997
Bíggjar kommunaBøurVágar19152005
Elduvíkar kommunaElduvíkEysturoy19482005
Eysturoyar prestagjalds kommunaEiðiEysturoy18722005
Gjáar kommunaGjógvEysturoy19482005
Gøtu kommunaNorðragøtaEysturoy19122009
Fugloyar og Svínoyar kommunaNorðoyar19131932
Funnings kommunaFunningurEysturoy19062009
Haldarsvíkar kommunaHaldarsvíkNorðurstreymoy19442005
Haldarsvíkar og Saksunar kommunaHaldarsvíkNorðurstreymoy19131944
Hests kommunaHesturSuðurstreymoy19302005
Hósvíkar kommunaHósvíkNorðurstreymoy19542005
Húsa kommuna2016
Hvalvíkar kommunaHvalvíkNorðurstreymoy19542005
Kaldbaks kommunaKaldbakSuðurstreymoy19301976
Kirkjubøar kommunaKirkjubøurSuðurstreymoy19302005
Kollafjarðar kommunaKollafjørðurNorðurstreymoy19132001
Kunoyar, Mikladals og Húsa kommunaNorðoyar19081931
Leirvíkar kommunaLeirvíkEysturoy19182009
Miðvágs kommunaMiðvágurVágar19152009
Mikladals kommunaMikladalurNorðoyar19312005
Mykinesar kommunaMykinesVágar19112005
Nes og Gøtu kommunaNesEysturoy18961912
Nólsoyar kommunaNólsoySuðurstreymoy18762005
Norðoya prestagjalds kommunaNorðoyar18721908
Norðstreymoyar prestagjalds kommunaVestmannaNorðurstreymoy18721913
Oyndarfjarðar kommunaOyndarfjørðurEysturoy19182005
Saksunar kommunaSaksunNorðurstreymoy19442005
Suðurstreymoyar prestagjalds kommunaTórshavnSuðurstreymoy18721930
Sandavágs kommunaSandavágurVágar19152009
Sandoyar prestagjalds kommunaSandurSandoy18721910
Skála kommunaSkáliEysturoy19522005
Suðuroyar prestagjalds kommunaSuðuroy18721908
Svínoyar kommunaSvínoyNorðoyar19322009
Tórshavnar uttanbíggja kommunaArgirSuðurstreymoy19301978
Vága prestagjalds kommunaVágar18721911
Viðareiðis, Fugloyar og Svínoyar kommunaViðareiðiNorðoyar19081913

Noter

  1. ^ Holm, Dennis og Mortensen, Bjarni (2004). Kommunusamanlegging - hvat siga suðringar? (PDF) (færøsk). Tórshavn: Granskingardepilin fyri Samsfelagsmenning. ISBN 99918-971-5-1. Arbeidsnotat nr. 7/2004{{cite book}}: CS1-vedligeholdelse: Flere navne: authors list (link)
  2. ^ Holm, Dennis og Mørkøre, Jógvan (2008). Tilgongd til kommunusamanlegging í Suðuroy (PDF) (færøsk). Tórshavn: Granskingardepilin fyri Samsfelagsmenning. ISBN 978-99918-60-12-1. Arbeidsnotat nr. 19/2008{{cite book}}: CS1-vedligeholdelse: Flere navne: authors list (link)
  3. ^ Beinta í Jákupsstovu og Kjersem, Eli (2007). Kommunesammenslåing og ny tenkning om kommunenes oppgaver på Færøyene (PDF) (norsk). Høgskolen i Molde. Paper til den 16. nordiske kommuneforskerkonferansen
  4. ^ "Løgmaður minkar talið av stjórnarráðum" (færøsk). Løgmansskrivstovan. 13. september 2013. Arkiveret fra originalen 19. oktober 2013. Hentet 2. oktober 2014.
  5. ^ Johannesen, Kaj Leo (2. maj 2012). "Kommunusamanlegging: Sterkari lokalt fólkaræði og økismenning" (færøsk). Løgmansskrivstovan. Arkiveret fra originalen 25. februar 2014. Hentet 2. oktober 2014.
  6. ^ Kommununevndin (1998). Frágreiðing um kommunur. Nýggj kommunal skipan í Føroyum (PDF) (færøsk). Vol. 1. Tórshavn: Føroya landsstýri. ISBN 99918-3-044-8.
  7. ^ https://nes.fo/eldraoekid/
  8. ^ https://www.eysturkommuna.fo/nand/
  9. ^ "amr.fo - Eldraøkið er lagt til kommunurnar at umsita 1. januar 2015". Arkiveret fra originalen 10. februar 2015. Hentet 6. september 2015.
  10. ^ Beinta í Jákupsstovu og Kjersem, Eli (2005). Rekruttering av færøyske kommunepolitikere (norsk). Høgskolen i Molde. ISBN 82-7962-059-1. Arbeidsnotat nr. 4/2005
  11. ^ Beinta í Jákupsstovu (2013), "Kvinneunderskudd blant færøyske politikere – sett i lys av Norris' traktmodell for rekruttering av politiske representanter" (PDF), Tidsskrift for samfunnsforskning (norsk), no. 3, s. 312–337, arkiveret fra originalen (PDF) 6. oktober 2014, hentet 2. oktober 2014
  12. ^ "Tær føroysku kommunurnar skipaðar í eitt felag" (færøsk). Kommunusamskipan Føroya. 2013. Arkiveret fra originalen 25. februar 2014. Hentet 2. oktober 2014.
  13. ^ "Fólkatalið 1. januar skift á býir/bygdir og kyn" (færøsk). Hagstova Føroya. 2013. Hentet 25. februar 2014.

Medier brugt på denne side

Map-position-runavikar-kommuna-2009.png
Location of Runavíkar kommuna at the Faroe Islands, with borders as of 2009.
Map-position-kvivikar-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: Graphics: Arne List, Licens: CC-BY-SA-3.0
Municipality of Kvívík, Faroe Islands
Map-position-sjovar-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Map-position-torshavn-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Map-position-sunda-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Funningur -Faroe Islands-24June2008.jpg
Forfatter/Opretter: Stig Nygaard from Copenhagen, Denmark, Licens: CC BY 2.0
Funningur, a town on the Faroe Islands.
Map-position-skalavikar-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Fo-kommunalwahl-2004.jpg
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Bøur, Faroe Islands (12).jpg
Forfatter/Opretter: Arne List, Licens: CC BY-SA 2.0
View of en:Bøur.
Sandur, Sandsvagur.JPG
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Map-position-vags-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Fuglafjordur, Faroe Islands, beach.jpg
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Map-position-sorvags-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Map-position-sumbiar-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Map-position-fuglafjardar-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Map-position-porkeris-kommuna.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Map-position-husavikar-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Map-position-tvoroyar-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Map-position-vidareidis-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Map-kommunur-foroya-2009.png
Map of the municipalities of the Faroe Islands, as of January 1, 2009.
Map-position-vestmanna-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Map-position-fugloyar-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Map-position-eysturkommuna-2009.png
Map of the municipality of Eystur in the Faroe Islands.
Map-position-klaksvikar-kommuna-2008.png
Forfatter/Opretter: Erik Fløan, Licens: CC BY-SA 3.0
Map of the municipality of Klaksvík in the Faroe Islands, updated with the merger between the municipalities of Klaksvík and Svínoy in November 2008.
Map-position-nes-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Map-position-sands-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Map-position-hvalbiar-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Kvívík Faroe Islands the river and the village.JPG
Forfatter/Opretter: EileenSanda, Licens: CC BY-SA 3.0
Kvívík is a village on the west coast of Streymoy, Faroe Islands.
Map-position-hovs-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Map-position-skuvoyar-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Map-position-kunoyar-kommuna-2005.png
Forfatter/Opretter: unknown, Licens: CC-BY-SA-3.0
Map-position-vaga-kommuna-2009.png
Map of Vaga kommuna in the Faroe Islands.