Faktiske handlinger

Faktiske handlinger (også kaldet faktisk forvaltningsvirksomhed)[1] er et juridisk begreb, der defineres i Ankestyrelsens principmeddelelse 9-20 som de beslutninger, der ikke fastlægger borgerens retsstilling.[2] Så denne del af den offentlige sektors virke sigter ikke på at træffe retlige afgørelser, der binder de implicerede personer.[3] På trods af begrebets navn anvendes forvaltningsloven ikke på faktisk forvaltningsvirksomhed. Men regler om bl.a. inhabilitet gælder også faktisk forvaltningsvirksomhed.[4] For der gælder en supplerende retsgrundsætning om inhabilitet uden for forvaltningslovens (kapitel 2)[5] anvendelsesområde.[6] Se bl.a. FOU nr 2019.13.[7]

Forvaltningsretten opdeler den offentlige sektors virke i tre kategorier:[8]

  • Forvaltningsafgørelser
  • Udvidede forvaltningsafgørelser (omfatter bl.a. åbningstider for personlige eller telefoniske henvendelser i kommunale institutioner)[9]
  • Faktiske handlinger

Men sondringen mellem de tre kategorier kan være vanskelig.[10] En beslutning om at lade en elev skifte til en anden skole udgør en forvaltningsafgørelse, jf. FOB 2015-19.[11]

Til faktiske handlinger hører

Faktiske handlinger omfatter bl.a. børnepasning samt patient- og anden klientbehandling.[12] Hertil kommer vejledning og undervisning.[3] Karaktergivning er også omfattet af faktisk forvaltningsvirksomhed, jf. FOU nr 1993.315.[13]

Klage over faktiske handlinger

De beslutninger, som hører under faktiske handlinger, kan ikke påklages til Ankestyrelsen.[14] Men disse beslutninger kan påklages til enten kommunen, eller evt. den relevante rådmand, eller borgmesteren.[15]

Aktindsigt

Selv part i sagen

Hvis man selv er part i sagen, kan man søge aktindsigt i en afgørelse i henhold til forvaltningsloven § 9, stk. 2.[16]

Ikke selv part i sagen

Hvis man ikke selv er part i sag, så skal man søge aktindsigt i henhold til offentlighedsloven § 7, stk. 2.[17]

Eksempelvis kan en journalist søge om aktindsigt i henhold til offentlighedsloven § 7, stk. 2.[18]

Faktiske handlinger

Hvis der er tale om faktiske handlinger, så skal enhver (også en vedkommende person) søge om aktindsigt efter offentlighedsloven § 7, stk. 2; til faktiske handlinger hører "f.eks. rådgivning og vejledning, patientbehandling, undervisning og forskning m.v."[19]

Meroffentlighed

En anmodning om aktindsigt skal bedømmes efter princippet om meroffentlighed, jf. Folketingets Ombudsmand Beretning (FOB) 98.403.[20]

Litteratur

Jøren Ullits: Introduktion til forvaltningsret – tekster og opgaver. 2020. 1. udgave. Karnov Group. ISBN 978-87-619-4218-0

Referencer

  1. ^ Afgørelsesbegrebet Arkiveret 6. oktober 2022 hos Wayback Machine på ombudsmanden.dk
  2. ^ Retsinformation
  3. ^ a b "Arkiveret kopi". Arkiveret fra originalen 6. oktober 2022. Hentet 17. september 2022.
  4. ^ "Arkiveret kopi". Arkiveret fra originalen 1. oktober 2022. Hentet 17. september 2022.
  5. ^ https://medarbejder.forsvaret.dk/globalassets/hr-portal/dokumenter/2020/jura/-vejledning-om-haandtering-af-inhabilitet-som-foelge-af-personlige-relationer-mv.-mellem-medarbejdere-paa-forsvarsministeriets-omraade-.pdf
  6. ^ https://www.ft.dk/samling/20181/almdel/ufo/spm/13/svar/1559829/2020422.pdf
  7. ^ Retsinformation
  8. ^ https://projekter.aau.dk/projekter/files/293390856/Speciale.pdf
  9. ^ "Arkiveret kopi". Arkiveret fra originalen 26. september 2022. Hentet 26. september 2022.
  10. ^ https://skat.dk/data.aspx?oid=1949305& side 13 i Jøren Ullits: Introduktion til forvaltningsret – tekster og opgaver. 2020. 1. udgave. Karnov Group. ISBN 978-87-619-4218-0
  11. ^ "Arkiveret kopi". Arkiveret fra originalen 20. september 2022. Hentet 17. september 2022.
  12. ^ faktiske handlinger på lex.dk
  13. ^ Retsinformation
  14. ^ "Arkiveret kopi" (PDF). Arkiveret fra originalen (PDF) 27. august 2022. Hentet 17. september 2022.
  15. ^ https://aktivsocialraadgiver.dk/klage_faktiskforvaltningsvirksomhed/
  16. ^ forvaltningsloven på retsinformation.dk
  17. ^ adgang til aktindsigt på aktindsigthaandbogen.dk
  18. ^ saadan anmoder du om aktindsigt på journalistforbundet.dk
  19. ^ Vejledning om lov om offentlighed i forvaltningen VEJ nr 9847 af 19/12/2013 på retsinformation.dk
  20. ^ FOB 98.403 Arkiveret 2. maj 2023 hos Wayback Machine på ombudsmanden.dk
JuraSpire
Denne juraartikel er en spire som bør udbygges. Du er velkommen til at hjælpe Wikipedia ved at udvide den.