Abraham-aftalerne

Abraham-aftalerne (2020)
Colored dice with white background
Colored dice with checkered background
Øverst:Præsident Trump og premierminister Netanyahu ved underskrivelsesceremonien for Abraham-aftalerne foran Det Hvide Hus. Nederst: et kort over Israel (blå), De Forenede Arabiske Emirater (rød) og Bahrain (orange). .

Abraham-aftalerne (på engelsk: Abraham Accords) er en fælles erklæring mellem Israel, De Forenede Arabiske Emirater og USA, der blev indgået den 13. august 2020.[1] Efterfølgende blev udtrykket brugt til kollektivt til at henvise til aftaler mellem henholdsvis Israel og De Forenede Arabiske Emirater (en normaliseringsaftale mellem Israel og De Forenede Arabiske Emirater) og Bahrain (normaliseringsaftale mellem Israel og Bahrain).[2]

Erklæringerne markerede den første offentlige normalisering af forbindelserne mellem et arabisk land og Israel siden Egypten i 1979 og Jordan i 1994. Abraham-aftalerne blev underskrevet af UAE's udenrigsminister, Abdullah bin Zayed Al Nahyan, Bahrains udenrigsminister, Abdullatif bin Rashid Al Zayani, den israelske premierminister, Benjamin Netanyahu, og den amerikanske præsident Donald Trump den 15. september 2020 foran det Hvide Hus i Washington, DC.[3] Aftalerne blev ledet og forhandlet af Jared Kushner og Avi Berkowitz.[4]

Aftalen med De Forenede Arabiske Emirater fik officielt titlen "Abraham Accords Peace Agreement: Treaty of Peace, Diplomatic Relations and Full Normalization Between the United Arab Emirates and the State of Israel". [5][6] Aftalen mellem Bahrain og Israel blev officielt betegnet "Abraham Accords: Declaration of Peace, Cooperation, and Constructive Diplomatic and Friendly Relations" og blev annonceret af USA den 11. september.

Aftalerne er navngivet for at understrege den fælles tro på profeten Abraham i jødedom og islam.[7]

Baggrund og forhandlinger

Aftalerne blev forhandlet af Jared Kushner og Avi Berkowitz.[4] Den tidligere amerikanske udenrigsminister, Mike Pompeo, krediterede den 1. marts 2021 Warszawa-konferencen i 2019 for at have givet det endelige gennembrud, der banede vejen for aftalerne.[8] Et mål med denne to-dages konference havde været at sikre og diskutere, hvorledes landene skulle adressere og imødegå forskellige trusler fra Iran. Værtsnationen Polen havde dog forsøgte at nedtone dette tema, således den afsluttende polsk-amerikanske erklæring ikke nævnte Iran.[9]

Blandt repræsentanterne for de 70 deltagende lande var en række arabiske embedsmænd, hvilket derpå havde skabte den første situation – siden fredskonferencen i Madrid i 1991 – hvor en israelsk leder havde været til stede ved den samme internationale konference med fokus på Mellemøsten, som højtstående arabiske embedsmænd. Madrid-konferencen havde dengang sat scenen for den senere Oslo-aftale i 1993. Blandt dem, som den israelske premierminister, Benjamin Netanyahu, havde mødtes med, var den omanske udenrigsminister, Yusuf bin Alawi bin Abdullah. Netanyahu havde forud for Warszawa-konferencen, i oktober 2018, besøgt bin Alawi i Oman. Yusuf bin Alawi havde to dage efter mødet med Netanyahu i Oman – i forbindelse med en konference i Bahrain – fastslået, at det var på tide, at Israel blev behandlet som de andre stater i Mellemøsten. Denne betragtning havde embedsmænd fra henholdsvis Bahrain og Saudi-Arabien erklæret sig enige i.[10]

Den underskrevne erklæring (The Abraham Accords Declaration).

Dokumenterne relateret til Abraham-aftalerne er som følger:

NavnOfficielt navnDatoUnderskrivereFuld tekst
ErklæringThe Abraham Accords Declaration15 september 2020USA, Israel, Forenede Arabisk Emirates, Bahrain[11]
Israel–UAE-aftaleAbraham Accords Peace Agreement: Treaty of Peace, Diplomatic Relations and Full Normalization Between the United Arab Emirates and the State of Israel15. september 2020Israel, United Arabisk Emirates, United Stater (vidne)[12]
Bahrain–Israel-aftalenAbraham Accords: Declaration of Peace, Cooperation, and Constructive Diplomatic and Friendly Relations15. september 2020Bahrain, Israel, United Stater (vidne)[13]

Efterspil

Den amerikanske præsident Donald Trump havde i forbindelse med selve underskrivningen af aftalerne påpeget, at fem nationer snart kunne følge efter De Forenede Arabiske Emirater og Bahrain, herunder Saudi-Arabien. Diverse analytikere mente dog, at Sudan og Oman var mere sandsynlige kandidater på kort sigt.[14] Den 23. september 2020 sagde den amerikanske ambassadør for De Forenede Nationers, Kelly Craft, at et nyt land vil anerkende Israel "i løbet af de næste par dage."[15]

Den 2. februar 2021 sagde talsmand for det amerikanske udenrigsministeriet, Ned Price, at "USA vil fortsat opfordre andre lande til at normalisere forbindelserne med Israel", og at en normalisering "ikke er en erstatning for israelsk-palæstinensisk fred (...) Vi håber, at Israel og andre lande i regionen går sammen om en fælles indsats for at bygge broer og (...) bidrage til håndgribelige fremskridt mod målet om at fremme en forhandlet fred mellem israelere og palæstinensere."[16]

En gruppe på bestående af 18 amerikanske senatorer forelagde den 26. marts 2021 et lovforslag, som havde til formål at hjælpe udenrigsministeriet med at udvikle en passende strategi i forhold til "at styrke og udvide Abraham-aftalerne og andre relaterede normaliseringsaftaler med Israel."[17]

I henhold til The Jewish Press blev det amerikanske udenrigsministeriums talsmand, Ned Price, den 1. april 2021 bedt om at bruge navnet "Abraham Accords" af en rapporter, hvilket han nægtede at gøre og foretrak gentagne gange at bruge udtrykket "normaliseringsaftaler."[18] I henhold til en reportage fra d.10. marts 2021 i Axios ville "Biden-administrationen fortsætte den proces, der startede under Trump, samtidig med at den sikrede sine egne resultater gennem nye aftaler." og "(...) er heller ikke begejstret for Trumps navn til aftalerne [Abraham-aftalerne]". "Det Hvide Hus og udenrigsministeriet foretrækker at diskutere normaliseringsprocessen." [19][20]

Sudan

Den 26. september 2020 sagde den sudanesiske premierminister, Abdalla Hamdok, at Sudan ikke ønskede, at en fjernelse af Sudan fra den amerikansk terrorliste var knyttet til en aftale om at normalisere forbindelserne til Israel, som USA ellers havde anmodet om.[21]

Den 23. oktober 2020 accepterede Sudan formelt at normalisere forbindelserne med Israel og tilslutte sig den bredere diplomatiske tilpasning i Mellemøsten.[22][23] Aftalen blev formidlet fra Det Ovale Kontor af USA og den amerikanske præsident Trump.[24] Oprindeligt blev Israel og Sudans ledere enige om at igangsætte processen med at normalisere forholdet, efter et møde i februar 2020 i Uganda. Processen blev yderligere fremskyndet efter aftalen mellem Israel og De Forenede Arabiske Emirater blev annonceret.[25] Israels premierminister, Benjamin Netanyahu, sagde: "Dette er en ny æra. En æra med sand fred. En fred, der udvider sig med andre arabiske lande - tre af dem i de seneste uger". USA accepterede samtidig at fjerne Sudan fra listen over statssponsorer af terrorisme, og ophævede endvidere økonomiske sanktioner rettet mod Sudan og blev enige om at fremme drøftelser om gældseftergivelse. Sudan nægtede enhver forseelse, men accepterede at betale 335 millioner dollars i erstatning til amerikanske ofre for terror. I et tweet fra sin officielle Twitter-konto takkede den sudanesiske premierminister, Abdulla Hamdok, Trump for at underskrive det præsidentielle dekret, der fjernede Sudan fra listen over statssponsorer af terrorisme, men nævnte ikke aftalen med Israel.

Sudan underskrev i januar 2021 erklæringen, hvor USA endvidere gennemførte sit løfte om at fjerne landet fra listen over lande, der støtter terrorisme. Ligeledes bekræftede USA, at de ville yde et lån til Sudan, der havde til formål at rydde landets restancer til Verdensbanken, hvorved landet fik adgang til en årlig finansiering på i alt 1 milliard dollars.[26] Den 6. april 2021 godkendte Sudans regering en lov, der ophævede en lov fra 1958, som havde forbudt diplomatiske og forretningsforbindelser med Israel.[27]

Marokko

I december 2020 blev Israel og Marokko enige om en normaliseringsaftale mellem de to lande. USA anerkendte samtidig Marokkos krav over Vestsahara.[28]

Oman

Oman udsatte en beslutning om at normalisere forbindelserne med Israel til efter det amerikanske præsidentvalg, der fandt sted den 3. november 2020.[29] Den 11. februar 2021 sagde udenrigsminister Badr al-Busaidi: ”Med hensyn til Israel er vi tilfredse med det nuværende niveau, hvad angår forbindelser og dialog, som indebære passende kommunikationskanaler” og tilføjede, at Oman var ”indstillet på fred mellem Israel og palæstinenserne baseret på en to-statsløsning."[30]

Bahrain

Som følge af underskrivelsen af Abraham-aftalerne, udnævnte Bahrain i slutningen af marts 2021 Khaled Yousif Al-Jalahma, som landets første ambassadør i Israel.[31]

Økonomisk indvirkning

Israel og De Forenede Arabiske Emirater havde længe haft en de facto normalisering, hvad angik en række økonomiske områder, herunder inden for diamanthandel,[32] højteknologi, kunstig intelligens[33] og militærindustrien.[34] Dog åbnede Abraham-aftalerne døren til et større og bredere økonomisk samarbejde, herunder formelle investeringer.

Abu Dhabi Investment Office åbnede sin første oversøiske filial i Israel.[35] Endvidere åbnede et antal kosher-restauranter i De Forenede Arabiske Emirater for på denne måde at imødekomme jødiske besøgende.[36]

Samarbejdsindsats

I midten af december 2020 besøgte en delegation fra De Forenede Arabiske Emirater og Bahrain Israel med det formål at udveksle kultur som en del af normaliseringsprocessen. Delegationerne holdt et møde med Israels præsident, Reuven Rivlin.[37] I januar 2021 blev der arrangeret en samarbejdsbegivenhed af Tel Aviv International Salon, Sharaka og OurCrowd med det formål at opnå 'fredsforretning' mellem Golflandene og staten Israel.[38][39]

Fra 23. til 25. marts 2021 blev der, af Israel-is, arrangeret en virtuel hackathon-begivenhed, der så deltagelse fra De Forenede Arabiske Emirater, Bahrain og Marokko samt Israel.[40] Den 27. marts 2021 blev der arrangeret en begivenhed til minde om den internationale Holocaust-mindedag, som igen så deltagelse fra UAE, Bahrain og Marokko samt Saudi-Arabien.[41][42]

De nationale rugbyhold fra Israel og De Forenede Arabiske Emirater spille deres første kamp nogensinde til ære for Abraham-aftalerne i marts 2021.[43]

Se også

Referencer

  1. ^ "Read the full statement by the US, Israel and UAE on normalizing Israel-UAE relations". CNN. 13. august 2020. Arkiveret fra originalen 2020-11-15. Hentet 15. september 2020.
  2. ^ "The Abraham Accords". U.S. Department of States. Arkiveret fra originalen 2020-10-22. Hentet 2020-09-21.
  3. ^ "Israel, UAE and Bahrain sign Abraham Accord; Trump says "dawn of new Middle East"". Press Trust of India. The Hindu. 16. september 2020. Arkiveret fra originalen 2020-09-19. Hentet 2020-09-21.
  4. ^ a b "Behind the scenes: How the Israel-UAE deal came together". Axios (amerikansk engelsk). Hentet 2020-10-28.
  5. ^ Makovsky, David (16. september 2020). "How the Abraham Accords Look Forward, Not Back". Washington Institute. Arkiveret fra originalen 2020-10-02. Hentet 2020-09-21.
  6. ^ "Israel signs pacts with 2 Arab states: A 'new' Mideast?". Associated Press. 13. august 2020. Arkiveret fra originalen 2021-02-15. Hentet 2020-09-25.
  7. ^ Tahmizian Meuse, Alison (16. september 2020). "Israel inks twin Arab treaties with UAE, Bahrain". Asia Times. Arkiveret fra originalen 2020-10-23. Hentet 2020-09-21.
  8. ^ Kahana, Ariel (2. marts 2021). "Pompeo: US officials tried to undermine Abraham Accords to help Palestinians". Israel Hayom. Hentet 2. marts 2021.
  9. ^ Czulda, Robert (12. februar 2019). "The Warsaw Summit: Not So 'Anti-Iranian' but Still a Success". Atlantic Council. Hentet 3. marts 2021.
  10. ^ Raphael, Ahren (14. februar 2019). "In Warsaw, Pence hails sight of Netanyahu 'breaking bread' with Arab leaders". Times of Israel. Hentet 3. marts 2021.
  11. ^ "Full text of the Abraham Accords signed by Israel, the UAE and Bahrain". The White House. 16. september 2020. Arkiveret fra originalen 2020-10-13. Hentet 2020-09-25.
  12. ^ "FULL TEXT: The Israel-UAE-Bahrain Abraham Accords Peace Agreement". Haaaretz. 16. september 2020. Arkiveret fra originalen 2020-10-22. Hentet 2020-09-25.
  13. ^ "Abraham Accords: Full text". Jerusalem Post. 16. september 2020. Arkiveret fra originalen 2020-09-30. Hentet 2020-09-25.
  14. ^ "Israel, U.A.E. and Bahrain Sign Accords, With an Eager Trump Playing Host". New York Times. 15. september 2020. Arkiveret fra originalen 2020-09-16. Hentet 25. september 2020.
  15. ^ "UN ambassador: Another country will recognize Israel in 'day or two'". New York Post. 23. september 2020. Arkiveret fra originalen 2021-02-15. Hentet 25. september 2020.
  16. ^ "Israel's Normalization Pacts Not a Substitute for Peace With Palestinians, State Dept. Says". Haaretz. 2. februar 2021. Hentet 2. april 2021.
  17. ^ "Bipartisan senators introduce bill to strengthen, expand Abraham Accords". The Jerusalem Post | JPost.com (amerikansk engelsk). Hentet 2021-03-26.
  18. ^ "US State Department Can't Say 'Abraham Accords'". JewishPress. 3. april 2021. Hentet 9. april 2021.
  19. ^ "Israel pushes White House ceremony to seal Sudan normalization deal". Axios. 10. marts 2021. Hentet 20. marts 2021.
  20. ^ "Department Press Briefing – April 1, 2021". US State Department News. 1. april 2021. Hentet 2. april 2021. MR PRICE: Of course I can say the term “Abraham Accords,” Matt. ....But we call them normalization agreements.
  21. ^ "Sudan rejects linking removal from U.S. terrorism list with Israel ties". Reuters. 26. september 2020. Arkiveret fra originalen 2021-02-15. Hentet 26. september 2020.
  22. ^ Schwartz, Felicia (23. oktober 2020). "Israel, Sudan Agree to Normalize Ties in U.S.-Brokered Deal". The Wall Street Journal. Arkiveret fra originalen 2020-10-23. Hentet 25. oktober 2020.
  23. ^ Suliman, Adela (23. oktober 2020). "Sudan formally recognizes Israel in U.S.-brokered deal". NBC News. Arkiveret fra originalen 2021-02-15. Hentet 25. oktober 2020.
  24. ^ "President Donald J. Trump Brokers a Historic Peace Agreement Between Israel and Sudan". Trump White House archives. Hentet 25. oktober 2020.
  25. ^ Schwartz, Felicia (18. august 2020). "Sudan in Talks to Formalize Ties With Israel". The Wall Street Journal. Arkiveret fra originalen 2021-02-15. Hentet 27. oktober 2020.
  26. ^ Reuters Staff (2021-01-06). "Sudan quietly signs Abraham Accords weeks after Israel deal". Reuters (engelsk). Arkiveret fra originalen 2021-02-15. Hentet 2021-01-06.
  27. ^ "Sudan's cabinet votes to repeal Israel boycott law". www.aljazeera.com (engelsk). Hentet 2021-04-07.
  28. ^ "Morocco latest country to normalise ties with Israel in US-brokered deal". 10. december 2020. Arkiveret fra originalen 2020-12-10. Hentet 2020-12-10.
  29. ^ "Sudan, Oman postpone normalising ties with Israel until after US elections". Middle East Monitor. 3. oktober 2020. Arkiveret fra originalen 2020-10-06. Hentet 2020-10-24.
  30. ^ "Oman content with current Israel relationship, foreign minister says". Reuters. 11. februar 2021. Hentet 10. marts 2021.
  31. ^ staff, T. O. I. "Bahrain appoints ambassador to Israel following 2020 Abraham Accords". www.timesofisrael.com (amerikansk engelsk). Hentet 2021-04-05.
  32. ^ Shnidman, Ronen (27. november 2018). "Diamond Trade Binds Israel and the UAE Together". CTECH - www.calcalistech.com. Arkiveret fra originalen 2020-11-15. Hentet 2020-10-21.
  33. ^ "Israeli robotics delegation to Dubai marks warming Gulf ties". AP NEWS. 6. november 2019. Arkiveret fra originalen 2020-11-15. Hentet 2020-10-21.
  34. ^ staff, T. O. I. "UAE-based intelligence firm said recruiting IDF veterans from elite cyber unit". www.timesofisrael.com. Arkiveret fra originalen 2020-11-15. Hentet 2020-10-21.
  35. ^ Godinho, Varun (17. september 2020). "Abu Dhabi Investment Office to open first international branch in Tel Aviv". Arkiveret fra originalen 2020-11-15. Hentet 2020-10-21.
  36. ^ "UAE-Israel treaty: Data insights will be key for sizing up deals". gulfnews.com. Arkiveret fra originalen 2020-11-15. Hentet 2020-10-21.
  37. ^ "The Sharaka Project brings Israeli-Arab peace to ordinary people -opinion". The Jerusalem Post | JPost.com (amerikansk engelsk). Hentet 2021-03-26.
  38. ^ "Medved: How Israel and Gulf economies can do the 'business of peace'". The Jerusalem Post | JPost.com (amerikansk engelsk). Hentet 2021-03-26.
  39. ^ "LIVE EVENT: UAE & Israel: The Business of Peace". www.timesofisrael.com (amerikansk engelsk). Hentet 2021-03-26.
  40. ^ "Israeli & Emirati entrepreneurs join Abraham Accords virtual Hackathon". The Jerusalem Post | JPost.com (amerikansk engelsk). Hentet 2021-03-26.
  41. ^ "Abraham Accords inspire first Arab-led commemoration of Holocaust". www.israelhayom.com. Hentet 2021-03-26.
  42. ^ Rudee, Eliana (2021-01-27). "In a first, Arab-initiated event commemorates the Holocaust in wake of Abraham Accords". JNS.org (amerikansk engelsk). Hentet 2021-03-26.
  43. ^ "i24NEWS". www.i24news.tv. Hentet 2021-03-26.
Autoritetsdata

Medier brugt på denne side

President Trump and The First Lady Participate in an Abraham Accords Signing Ceremony (50345629858).jpg
President Donald J. Trump, Minister of Foreign Affairs of Bahrain Dr. Abdullatif bin Rashid Al-Zayani, Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu and Minister of Foreign Affairs for the United Arab Emirates Abdullah bin Zayed Al Nahyan signs the Abraham Accords Tuesday, Sept. 15, 2020, on the South Lawn of the White House. (Official White House Photo by Shealah Craighead)
AccordAbrahamMap-01.svg
Forfatter/Opretter: PBrieux, Licens: CC BY-SA 4.0
Carte des accords Abraham Basée sur File:United Arab Emirates Israel Locator.png
Abraham Accords Declaration.jpg
חלק מנוסח הסכם אברהם